• Главная
• БЛОГ
• Собянину, похоже, корона надавила

Собянину, похоже, корона надавила

07 октября 2020

Человек на своём месте - это о соответствии человека занимаемой должности, положению; о соответствии той власти которой он владеет и тем задачам, которые на него возложены.

Ещё так говорят о том, кто нашёл профессию или работу по душе, своё место в жизни, каким бы оно не было.

А если человек не на своем месте или места своего не знает, никак не найдет его. Если самооценка у человека заоблачная, а способности и функции приземленные. Если от человека, занимающего ту или иную должность толку меньше чем вреда, если от него вреда кратно больше чем толку, то на своём ли он месте находится?

Я вас уже знакомил с московским мэром С.С. Собяниным, но на днях я открыл его с новой стороны. Ну, личность-то многогранная. Вот только, похоже, корона давит...

А вот это Указ Мэра Москвы от 6 октября 2020 г. № 97-УМ "О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ и от 8 июня 2020 г. № 68-УМ"

В этой заметке речь пойдет не обо всём указе, а только о той его части, которая касается снятия ограничений "по-собянински". Просто первую часть мэрского указа, которой социальные карты москвичей заблокировали мы уже разбирали вчера.

Итак, о новом этапе снятия ограничений от 6 октября

Отбросив закравшиеся сомнения в психическом здоровье московского градоначальника и по совместительству главного корона-веда всея России, допустим, что у Собянина просто своеобразное чувство юмора такое.

Пункт 2 мэрского указа от 06 октября 2020 года звучит так:

2. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности»

Да, наш герой ВВОДИТ новые ограничения, обязанности и штрафы под видом изменений в указ о СНЯТИИ ограничений.

Тут будет несколько цитат из мэрского указа. Так сказать, первоисточник приведу. Если заскучаете, можете смело пролистывать до следующей картинки

Неделей ранее московский мэр другим своим указом от 1 октября 2020 г. № 96-УМ уже успел дополнить этапы снятия ограничений пунктом 11, в котором обязал:

Работодателей обеспечить с 5 октября 2020 г. по 28 октября 2020 г. включительно Перевод работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на дистанционный режим работы: - не менее 30 процентов работников; - всех работников из числа граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы

А 06 октября Собянин поправил свои же правки "этапов снятия ограничений", обязав работодателей:

«11.3. Представлять еженедельно (в понедельник, начиная с 12 октября 2020 г.) в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 11.2 настоящего указа (без персональных данных), по перечню согласно приложению 4 к указу Мэра Москвы № 12- УМ...

А чтобы этим работодателям неповадно было, для дисциплины, так сказать, Собянин еще и припугнул их:

Пункт 11.4 указа дополнить абзацем в следующей редакции: «Работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, подлежат привлечению к ответственности, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях, за нарушение требований, предусмотренных пунктом 11 настоящего указа, в том числе за невыполнение требований о переводе не менее 30 процентов работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), а также всех работников из числа граждан старше 65 лет и граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы...

То есть с 12 октября работодателей обязали передавать информацию о своих работниках, которых отправили на удаленку. И за неисполнение этой обязанности пригрозили административной ответственностью - штрафами и приостановлением деятельности.

Данные работников, которые требуют передавать:

- Номер мобильного телефона

- Государственный регистрационный номер транспортного средства (при наличии)

- Номер электронной карты «Тройка» (при наличии)

- Номер электронной карты «Стрелка» (при наличии)

- Номер социальной карты (при наличии)

- Номер месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета, временного льготного билета (при наличии)

Вот и табличку соответствующую в указе мэрском приложили:

А что не так?

Загибайте пальцы в подсчетах нарушений.

Трудовые отношения - это федеральное законодательство, и Собянин не может своим указом менять нормы Трудового кодекса.

Работодатель не вправе без согласия работника распространять его персональные данные.

Законодательством не установлена обязанность работника давать добровольное согласие на передачу и обработку его персональных данных.

В этой связи довольно глупо требовать от работодателей того, что они не могут требовать от работников.

Это противоречит здравому смыслу.

У работника банально может не быть мобильного телефона или номера телефона. У работодателя може не быть доступа к передаче данных в электронном виде.

О том, что указом мэра не может вводиться административная ответственность, следует напоминать?

Сергею Семеновичу об этом стоит напомнить, конечно, все остальные, надеюсь, это понимают.

И самое главное - многочисленные нарушения закона "о персональных данных»

Для законной обработки и передачи персональных данных граждан необходимо их добровольное информированное согласие на такую обработку.

Про добровольное молчу, ведь вся эта коронавирусная истерия до сих пор формально остается добровольной и твориться с молчаливого согласия граждан.

А вот на "информированном" остановлюсь. Если сам Собянин не поясняет целей, для которых персональные данные собираются, то и работодатель не сможет объяснить работникам цели обработки их персональных данных. "На основании указа мэра" - это не цель обработки данных, это основание для отмены мэрского указа и основание для привлечения должностного лица к ответственности за превышение должностных полномочий.

Про оговорочку

У московского мэра не только своеобразное чувство юмора, но и самооценка запредельная.

По мнению автора мэрского указа, видимо, если в указе потребовать передавать персональные данные и в скобках написать "(без персональных данных)", то как бы Закон "О персональных данных" можно и не соблюдать. Ага, щас!

Я вчера по этому поводу даже с коллегой поссорился, обсуждая эту мэрскую оговорочку "без персональных данных". Он начал рассказывать, что сам по себе номер телефона без указания сведений о его владельце, является информацией обезличенной, то есть набор цифр нельзя признать персональной информацией.

Собянин не просит ему набор цифр передавать, он требует передавать вместе с номерами сотрудников кучу других сведений, в том числе реквизиты организации. А это уже не обезличенная форма и не простой набор цифр.

К тому же у московского градоначальника с весны должна была сохраниться база данных с точно такими же сведениями граждан. Помните, как цифровые пропуска оформляли и какие там сведения собирались.

Так что мешает сопоставить осенние сведения с весенними и доподлинно установить личность каждого сотрудника?

Как бы там ни юлили и не выкручивались мэрские юристы, новые коронавирусные обязанности для работодателей иначе как противозаконными назвать не получается.

Я очень надеюсь, что работодатели будут оспаривать приведенный мэрский указ. Надеюсь, что они будут оспаривать постановления о привлечении к административной ответственности за непредоставление персональных данных.

Убежден, что и то и другое будет признано незаконным и отменено.